Указ Президента РФ Паспорт программы Перечень подпрограмм
Содержание проблемы Цели и задачи Ожидаемые результаты
Основные разработчики Управление программой Система мероприятий
Ресурсное обеспечение Механизм реализации Основные результаты
Исследование природы Мирового океана

Цели и задачи программы

Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы изучения Мирового океана в интересах экономического развития и безопасности страны.

Основные задачи включают:
— исследование природной среды Мирового океана и происходящих в нем ключевых процессов;
— фундаментальные исследования процессов взаимодействия океана и атмосферы, в том числе, глобального характера (парниковый эффект, энерго- и массообмен, биогеохимический цикл углерод-кислород и др.);
— исследование природной среды и ресурсного потенциала континентального шельфа, исключительной экономической зоны, территориального моря и прибрежной зоны Российской Федерации;
— изучение и мониторинг состояния Мирового океана и гидрометеорологической обстановки в прилегающих морях с целью обеспечения хозяйственной и оборонной деятельности России;
— изучение динамики экосистем, морских биологических ресурсов и выявление новых районов промысла морепродуктов на основе оценки биопродуктивности различных акваторий Мирового океана, развитие марикультуры;
— исследование строения и развития земной коры дна морей и океанов, прогноз и оценка минеральных ресурсов Мирового океана;
— навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение выполнения оборонных и народнохозяйственных задач;
— исследование природных и антропогенных чрезвычайных ситуаций в морских акваториях и прибрежных районах (землетрясений, цунами, пожаров, наводнений, извержений вулканов, разливов нефти и т.д.);
— мониторинг состояния и загрязнения Мирового океана, в особенности, в прибрежных водах России и подготовка соответствующих рекомендаций.

Перечень основных мероприятий подпрограммы
(все относятся к программным мероприятиям данной подпрограммы, подлежащих реализации с первого этапа)

1)“Диагноз и прогноз климата Северной Атлантики для обеспечения экономической деятельности, прогноза погоды и климатических изменений”

Проекты, включенные в этот раздел, нацелены на изучение процессов взаимодействия океана и атмосферы в Северной Атлантике, где смены режимов океанской циркуляции связаны с различными фазами Северо-Атлантического колебания - главного феномена, определяющего воздействие Атлантического океана на погоду и климат Европейского континента.
Северо-Атлантическое колебание, как и сходные колебательные процессы в Тихом океане, до сих пор не описано в терминах, характеризующих взаимодействия океана и атмосферы, что не позволяет учитывать эти феномены в моделях прогноза погоды и снижает качество предсказаний колебаний климата, связанных с воздействием океана на территории, в том числе прилегающие к России.
Осуществление планируемых в настоящем разделе работ позволит достоверно установить основные климатические тенденции океанских изменений и количественно охарактеризовать роль океана в колебаниях климата.
Особое место в проектах данного раздела отводится прикладному аспекту - оценке наиболее принципиальных с точки зрения практического использования климатических параметров океана (ветра, волн, статистики штормов), что предполагает использование более совершенных статистических методов анализа попутной информации и спутниковых данных, а также модельное описание основных характеристик ветра и волн в Северной Атлантике.

2) “Исследование динамики экосистем, биоразнообразие и биопродуктивность биогеохимические циклы и проблемы загрязнения морей России и отдельных акваторий Мирового океана”

Основной задачей проектов данного раздела является изучение структуры и функционирования экосистем (естественных систем, которые объединяют абиотические и биотические компоненты), исследование их продуктивности и изменчивости. Эти исследования позволят, с одной стороны, решать фундаментальные проблемы экологии, а с другой, - прогнозировать изменения морских и океанских экосистем под воздействием естественных климатических факторов и антропогенных нагрузок. Будет дана оценка роли морских и океанских экосистем в глобальном цикле углерода и кислорода; рассмотрены основные биогеохимические циклы и их роль в изменениях климата на планете, причины изменения структуры запасов основных промысловых видов биоресурсов и биоразнообразия морских организмов в целом, вопросы антропогенного воздействия на экосистемы морей и океанов, увеличивающего загрязненность морской среды (в том числе и радиоактивными веществами) и активизирующего процесс эвтрофикации в прибрежных районах, что в конечном итоге ведет к деградации морской биоты, причем в ряде акваторий этот процесс достиг уровня экологического кризиса.
Состояние и изменчивость морских и океанских экосистем будет оценивается, в частности, с точки зрения их возможного использования как важного пищевого ресурса, учитываемого при планировании экономической деятельности в Мировом океане.

3) “Исследование состава и строения земной коры Мирового океана; прогноз и оценка минеральных ресурсов”

Основная цель этих проектов состоит в разработке научных подходов к оптимальному решению задач, по прогнозированию и поиску месторождений полезных ископаемых на дне океанов и морей, а также предварительной оценке их экономической значимости.
В качестве первоочередных отобраны проекты, непосредственно связанные с прогнозом возможного размещения в океане наиболее важных для страны минеральных ресурсов (железомарганцевых руд, кобальтомарганцевых корок, полиметаллических сульфидов и фосфоритов), с изучением геологической природы океанов и морей, их истории, глубинной структуры, основных геодинамических процессов и т.д.
Особую группу составляют проекты, нацеленные на изучение шельфовых и прибрежных зон морей России, где воздействие различных природных и антропогенных факторов оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию и социальные условия в прибрежных регионах. В результате реализации этих проектов должна быть создана система комплексного управления прибрежными зонами России и разработаны критерии прогноза их развития в будущем.

4) “Комплексные исследования окраинных и внутренних морей России для обеспечения экономической деятельности, безопасности страны, прогноза погоды и климата”

Проекты данного раздела нацелены на исследования природной среды и ресурсного потенциала морей России, в частности, на создание комплексной системы управления прибрежной зоной, мониторинга гидрометеорологической обстановки, оценку и рациональное использование минеральных и биологических ресурсов, минимизацию последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, вызванных воздействием антропогенных факторов.
При общем комплексном характере исследований морей Российской Федерации в каждом конкретном регионе выделены специфические приоритетные направления работ, нашедшие отражение в соответствующих проектах.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Восстановление утраченных научных позиций России в области изучения Мирового океана и укрепление научной базы для рационального освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития и безопасности страны.

Краткие отчеты: 2004, 2005, 2006

к списку подпрограмм

Другие ФЦП

Программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления.

Госкоординатор
Министерство регионального развития Российской Федерации

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ
Формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, эффективной реализации конституциональных полномочий местного самоуправления.

ВКЛАД ПРОГРАММЫ В ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
Совершенствование нормативно-правовой базы местного самоуправления; внедрение передовых методик и технологий по оптимизации местных бюджетов, территориальных основ муниципальных образований и структуры органов местного самоуправления, создание комплексной системы информационного обеспечения местного самоуправления. Улучшение информационной поддержки местного самоуправления, создание муниципальных информационных систем.
Цели и задачи

Главной долгосрочной целью Программы является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны.
Главная цель Программы подразделяется на ряд основных целей подпрограмм.

подробнее