Указ Президента РФ Паспорт программы Перечень подпрограмм
Содержание проблемы Цели и задачи Ожидаемые результаты
Основные разработчики Управление программой Система мероприятий
Ресурсное обеспечение Механизм реализации Основные результаты
Цели и задачи

Главной долгосрочной целью Программы является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны.

Главная цель Программы подразделяется на ряд основных целей подпрограмм. Подпрограммы представляют собой совокупность научно-технических, правовых, экономических, социальных, экологических и организационных мероприятий, направленных на достижение соответствующих целей и обеспечивающих в комплексе реализацию главной цели Программы. Программа “Мировой океан” должна стать инструментом согласования федеральных, отраслевых и региональных программ по решению отдельных проблем Мирового океана и ориентации этих программ на достижение единых целей политики государства в области повышения эффективности экономики, обеспечения национальных и геополитических интересов страны.

Комплексность проблемы изучения, освоения и использования Мирового океана не позволяет ограничить проводимые мероприятия конкретными временными рамками как в силу масштабности и сложности поставленной задачи, так и вследствие постоянного развития методов ее решения, быстрого изменения геополитической ситуации. Поэтому Концепция Программы предполагает поэтапную (3 этапа) реализации намеченных целей с учетом возможного объема финансирования.

Цели начального этапа выполнения Программы (1998-2002 гг.) сводятся к приостановке процессов неуправляемого спада и стабилизация основных показателей деятельности России в Мировом океане. Их достижение обеспечивается за счет использования потенциала имеющихся научно-исследовательских разработок. Наиболее актуальными задачами первого этапа позволяющими обеспечить достижение целей каждой из подпрограмм, являются следующие:
— принятие мер по международно-правовому обеспечению эффективной деятельности России в Мировом океане;
— разработка нормативно-правовой базы, адекватной требованиям по обеспечению деятельности России и ее хозяйствующих субъектов в Мировом океане;
— принятие мер по скорейшей приостановке процессов разрушения научной инфраструктуры, оттока научных кадров и деградации научно-исследовательского флота в целях восстановления ведущих позиций России в области изучения Мирового океана;
— подготовка материально-технической и научной базы для вовлечения в хозяйственный оборот новых видов минеральных, энергетических и биологических ресурсов Мирового океана;
— технологическое обеспечение изучения, освоения и эффективного использования Мирового океана на базе использования и продвижения технологий, отвечающих существующим и перспективным требованиям по энерго- и ресурсосбережению, экономической эффективности, экологической безопасности, в том числе за счет привлечения в части предоставления технологий, технических средств и материально-технической базы;
— стабилизация положения в морских перевозках, обеспечение их экономической эффективности и экологической безопасности;
— стабилизация положения в области информационного обеспечения морской деятельности на основе интеграции действующих информационных систем;
— сохранение необходимого для обеспечения национальных интересов России в Мировом океане потенциала ВМФ.

Одним из действенных механизмов практической реализации Программы на начальном этапе станет реструктуризация производственных мощностей участвующих в ней бывших оборонных предприятий, привлечение существующих и создание новых малых предприятий, использование техники и оборудования на условиях финансового лизинга, а также использование объектов интеллектуальной собственности.

Цели второго этапа (2003-2007 гг.) заключаются в формировании условий для наращивания заделов в правовой, политической, природоохранной, материально-технической, научной, технологической и иных сферах морской деятельности России, позволяющих удовлетворять ее текущие нужды и обеспечивать долгосрочные интересы и потребности. К основным задачам второго этапа относятся:
— совершенствование морского законодательства и принятие международно-правовых актов, закрепляющих положение России в Мировом океане с учетом планируемых достижений первого этапа;
— обеспечение необходимых масштабов морской деятельности за счет развития и использования технологического потенциала, достижений в области морских наук, информационных технологий, перспективных средств связи и коммуникаций;
— разработка концепции ВМФ XXI века, дальнейшее укрепление обороноспособности России на морских границах;
— переход к промышленному освоению минеральных ресурсов на шельфе России;
— решение проблем оптимизации перевозок;
— освоение арктических территорий на основе принципов экологически безопасного и эффективного природопользования;
— развитие социальной инфраструктуры и обеспечение жизнедеятельности в регионах с экстремальными природными условиями.

На третьем этапе, ( 2008 -2012 гг.), в соответствии со стратегией внутреннего развития страны, ее положением на мировой арене и перспективными потребностями будет формироваться качественно новая структура деятельности России в Мировом океане. Достижение этой цели связано с решением следующих основных задач:
— внесение изменений в морское законодательство с учетом ее политического и экономического положения России;
— дальнейшее развитие и оптимизация морских перевозок;
— полномасштабное освоение минеральных, энергетических и биологических ресурсов и пространств Мирового океана;
— формирование конкурентоспособного морехозяйственного сектора экономики России;
— создание единой информационной системы об обстановке в Мировом океане нового поколения, отвечающей мировому уровню;
— сбалансированное развитие всех составляющих морской мощи государства.

По результатам выполнения работ на предыдущем этапе при необходимости на последующих этапах в Программу будут вноситься корректировки, которые должны способствовать ее успешной реализации. На каждом этапе с учетом ранее достигнутых результатов планируется уточнять очередные задачи Программы и способы их решения.

Программа как инструмент совершенствования общегосударственной системы регулирования и управления морской деятельностью должна способствовать:
— реализации российских интересов в системе международных отношений;
— решению острых социально-экономических проблем страны;
— содействовать переходу страны к устойчивому развитию;
— обеспечению национальной безопасности и поддержанию достойных позиции России как развитой морской державы.

Другие ФЦП

Программа "Глобальная навигационная система"

Госкоординатор
Федеральное космическое агентство

Госзаказчики
Министерство транспорта Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Федеральное агентство геодезии и картографии
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Подпрограммы:
подпрограмма "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС"
подпрограмма "Модернизация и создание перспективных средств навигации в интересах специальных потребителей"
подпрограмма "Внедрение и использование спутниковых навигационных систем в интересах транспорта"
подпрограмма "Создание высокоэффективной системы геодезического обеспечения Российской Федерации"
подпрограмма "Разработка, подготовка производства, изготовление навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей"

Современное навигационное обеспечение объектов, в основном базируется на использовании навигационных сигналов, излучаемых со спутников космической навигационной системы. На основе получаемых навигационных сигналов с помощью соответствующей аппаратуры потребитель определяет свое местоположение.
Отечественная глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, обеспечивающая решение задач в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, введена в эксплуатацию в сентябре 1993 г. с орбитальной группировкой ограниченного состава (12 навигационных космических аппаратов (КА). В декабре 1995 г. орбитальная группировка развернута до штатного состава (24 КА). Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 февраля 1999 г. № 38-рп система ГЛОНАСС определена как система двойного назначения.
В связи с отсутствием комплекса мер в области использования и развития спутниковых навигационных систем, предусматривающего концентрацию усилий федеральных органов исполнительной власти по ее реализации, и обеспечивающего сбалансированное развитие всех элементов системы ГЛОНАСС, а также в связи с недостаточным финансированием орбитальная группировка системы ГЛОНАСС в течение 3-х лет не восполнялась (с декабря 1995 г. по декабрь 1998 г.) и в настоящее время функционирует в ограниченном составе, не обеспечивающем решение основных задач.
Основными целями Программы являются:
дальнейшее развитие и эффективное использование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, внедрение передовых технологий спутниковой навигации в интересах решения социально-экономических и оборонных задач;
сохранение Россией лидирующих позиций в области спутниковой навигации;
обеспечение гарантированного предоставления навигационных сигналов отечественным и зарубежным потребителям.
Цели и задачи

Главной долгосрочной целью Программы является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны.
Главная цель Программы подразделяется на ряд основных целей подпрограмм.

подробнее